中国青年网雅安8月23日电（通讯员 张港旋 何凌霄）大熊猫国家公园是以保护大熊猫为主要目的，实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地区域。2017年1月31日，经中央办公厅、国务院办公厅印发了《大熊猫国家公园体制试点方案》，将四川、陕西、甘肃三省的野生大熊猫种群高密度区、大熊猫主要栖息地、大熊猫局域种群遗传交流廊道等合计80多个区域有机整合划入其中，总面积达27134平方公里，划分为四川省岷山片区、邛崃山-大相岭片区，其中四川园区占地20177平方公里。建立大熊猫国家公园是中国生态文明制度建设的重要内容，对于推进自然资源科学保护和合理利用，促进人与自然和谐共生，推进美丽中国建设，具有极其重要的意义。
8月8日，四川农业大学动物医学院国宝先锋扶贫调研团队走近全球首只大熊猫科学发现地——雅安市宝兴县，根据资料显示，这里92.8％的土地面积被划入大熊猫国家公园规划范围内。我们通过对宝兴县蜂桶寨乡“熊猫村”（光明村）实地走访和调研，不难发现大熊猫保护和生态文明建设做出卓越贡献的同时，生态保护与社区发展亦面临严峻冲突。纵观乡寨前景与生态，诸多问题在走访中显现。
光明村风景宜人，环境优越，来访游客纷纷拍照留念。中国青年网通讯员 张港旋 摄
资源利用和生态保护矛盾突出
近年来，由于人为干扰等外界因素，导致大熊猫栖息地明显碎片化、生境大量丧失，种群已退缩到六大山系（秦岭、岷山、邛崃山、大相岭、小相岭和凉山），被分割为33个局域，其中熊猫个体数量小于30只的22个局域有灭绝风险，小于10只的18个局域有高度灭绝风险。然而，通过调研走访和文献查阅，我们发现，熊猫村的土地及相关自然资源产权不清晰，权责不清、多头管理等体制机制性问题较为突出，基于以上问题，导致当地群众生产生活水平相对较低，发展较为迟缓，现有生产生活方式对自然资源依赖程度较高，当地资源开发和生态保护之间矛盾突出，出现了资源利用和生态保护呈不均衡发展。
保护管理和生态修复不均衡
虽然近年来我国加大了保护管理和生态修复的力度，通过建立自然保护区来对现有自然系统提供保护，但生态保护和修复不仅包括局部生态系统的保护和修复，还需要提高和完善生态系统的服务功能。我国现阶段的保护管理法规、生态修复对策及社区发展与管理在生态系统服务方面还存在结构性的政策缺位，尤其是生态修复对策和社区发展管理制度尚未全面建立。单纯的封闭保护并不能使已受到严重破坏的自然系统得以恢复，这使得生态效益及相关的经济效益各方面之间不公平分配，导致部分物种可以更多地占有受到保护产生的生态效益，而更多的物种则依然面临严峻的生存压力。
国家公园的理念和发展模式成为自然保护的一种最重要形式，国际上逐步形成了国家公园和保护地体系，国家公园的理念和模式在世界各国也得到迅速发展。大熊猫国家公园的建设与管理是从“九龙治水”变“攥指成拳”，可建立统一事权、分级管理体制建成统一规范高效的中国特色国家公园体制，交叉重叠、多头管理的碎片化问题得到有效解决，国家重要自然生态系统原真性、完整性得到有效保护，形成自然生态系统保护的新体制新模式，促进生态环境治理体系和治理能力现代化，保障国家生态安全，实现人与自然和谐共生。依靠建立统一高效的大熊猫国家公园体制将是缓解我国自然保护区现有管理体制矛盾，完善各项机制，能够来体现自然生态资源的公益性。此外大熊猫国家公园是维护生态安全，促进生态文明制度完善，实现社会经济可持续发展的重要保障，能够为生态旅游发展提供重要的载体。
就建立大熊猫国家公园，光明村村长还对我们一行人说到，“通过开展国家公园体制试点，推动大熊猫栖息地整体保护和系统修复，促进栖息地斑块间融合，增强栖息地联通性、协调性、完整性，合理调节种群密度，对有效保护世界最珍稀物种，这对实现大熊猫种群稳定繁衍是具有重要意义，作为与大熊猫相邻而居的村庄，我们有责任也有义务做好大熊猫国家公园的试点工作。”
就有关大熊猫国家公园体制试点，光明村村长正同团队成员进行交谈。中国青年网通讯员 蔡文俊 摄
通过此次的走访，我们一队人都表示深深地感受到生态环境对大熊猫栖息地发展的重要性，同时也对“大熊猫国家公园”这个概念有了进一步的认识。目前我们已完成对光明村的调研，接下来将相继前往其他具有代表性的熊猫村，希望能够为保护野生大熊猫和守护熊猫村事业贡献出自己的力量。